发展旅游必须与保障安全秩序相结合

10月2日上午，庆和省人民委员会举行会议，贯彻落实政府总理2026年5月28日关于加强旅游活动安全与秩序（ANTT）保障工作的第24号指示。省委常委、省人民委员会常务副主席阮龙边同志主持会议。

出席会议的有公安部对外安全局副局长阮世雄少将；省公安厅、省边防部队指挥部领导，以及各厅局、行业、地方和辖区内旅游企业的代表。

在贯彻第24号指示的核心内容时，阮世雄少将强调，有效落实该指示对于巩固安全环境、推动旅游业在新纪元成为尖端经济产业具有重要意义。与以往相比，第24号指示扩大并提高了新闻媒体、行业协会、企业和民众在安全秩序保障工作中的作用。从而动员全社会参与，及早、从远预防和发现影响国家安全及社会治安秩序的风险隐患。

对于像庆和这样的旅游重点地区，阮世雄少将建议该省重点抓好以下几项工作：从审批大型旅游项目以及海岛边境地区项目阶段起，就仔细评估对安全秩序的影响；加强犯罪预测与预防；严格管理旅行社及导游活动，避免出现“宰客”、商业欺诈等现象。同时，加强对外国组织和个人投资经营活动的管理与监督，及时发现和制止违法行为；发挥旅游协会在监督、早期预警影响安全秩序风险方面的作用。

会上，各厅局、行业和地方代表作了关于旅游活动中安全秩序保障工作的发言。各项意见聚焦于实际问题、提升国家管理效能的解决方案，以及加强各机关单位在保障旅游安全方面的协同配合。

在会议总结发言中，省人民委员会常务副主席阮龙边强调：发展旅游必须与维护国家安全、保障社会治安秩序紧密结合。庆和省确定将发展旅游作为全省经济社会发展的重要领域。因此，提出的要求是既要为民众、企业、投资者和游客营造便利环境，又要严格管理，绝不让任何组织和个人利用开放政策或旅游活动违法犯罪、危害国防安全或损害本省形象与声誉。

阮龙边同志要求各机关、单位尽快将贯彻落实的内容具体化为明确的任务和解决方案。其中，省公安厅发挥骨干核心作用，主动掌握情况，从基层及早识别风险隐患；加强对外国人的管理，防范和打击网络犯罪、跨国犯罪以及“隐名”投资行为。

文化体育旅游厅提高对住宿设施、旅行社经营活动和导游队伍的国家管理效能；注重在目的地质量评估中确保安全。各有关厅局、部门加强对投资、土地、建设、税收、商业和网络空间等领域的审查与管理；严肃查处“地下”非法投资、商业欺诈等行为。

乡级人民委员会负责从基层第一时间发现并处理对游客的欺诈、强拉硬拽、强买强卖等行为。省旅游协会和当地各旅游企业要提高自防自治精神；严格执行明码标价，开展公平竞争；主动推进数字化转型，并与职能部门共享信息。

省人民委员会常务副主席要求各机关、单位贯彻落实“四明确”方针：明确薄弱环节、明确突出问题、明确配合内容、明确各单位职责。同时，建立双向信息共享机制，确保在发生案件事件时明确接收对接点、主办单位、协办单位及处理时限。庆和省致力于建设安全、文明、友好、可持续的旅游环境，让游客安心体验，企业安心投资，人民共同享有旅游发展成果。

成龙